本文发表在 rolia.net 枫下论坛克雷蒂安——西方在任最久的领导人将告老还乡
王鸿刚

加拿大总理让?克雷蒂安可以称得上是一位传奇人物。从1963年跨入加拿大政坛并历任各种内阁职务，到1993年开始担任加拿大总理，再到2003年宣布退休，克雷蒂安在加拿大政坛已经整整闯荡了40年。2003年12月12日，克雷蒂安将在接待完中国总理温家宝以后，正式退出政坛。纵观克雷蒂安一生的政治生涯，我们将不得不对他的执政风格和政治遗产感慨不已。

来自沙威尼根镇的小人物

1934年1月11日，克雷蒂安出生于魁北克省沙威尼根镇的一个平民之家，在19个兄弟姐妹中排行18，父亲是当地的一个普通工人。克雷蒂安童年性情“顽劣”，学习不甚刻苦，喜欢打架斗殴，曾被4所学校开除。但性情顽劣不掩其过人才华，克雷蒂安很快就表现出特有的锐气。克雷蒂安的父亲虽非显贵，但却是政治活跃分子。在父亲和整个家庭传统的影响下，克雷蒂安对政治产生了浓厚的兴趣。十几岁的时候，克雷蒂安便开始帮助当地自由党人参加竞选。在拉维尔大学就读期间，克雷蒂安被选举为自由党俱乐部主席。1958年，他修完大学法律课程，回到家乡沙威尼根做了一名律师。1963年，29岁的克雷蒂安首次参与联邦选举，并当选为众议院议员。从此，这位来自沙威尼根的小人物立下宏愿：一定要成为一名最出色的自由党人，一名最出色的政治家。

自1967年起，克雷蒂安平步青云，先后担任了加拿大财政部长、国库部长、印第安事务和北方发展事务部长、财政委员会主席、工业贸易与商业部长、司法部长兼总检察长和负责社会发展的国务部长、能源、矿业和资源部长、副总理兼外交部长等一系列职务。1984年，克雷蒂安首次竞选自由党领袖一职，但没有取胜。1986年，他辞去议会席位，暂时退出政坛，在渥太华、多伦多等地重拾律师一职，为下一次冲击政坛做准备。

西方在任最久的领导人

1990年，克雷蒂安复出政坛。同年6月23日，克雷蒂安轻松当选为自由党领袖。12月10日，他再次当选为联邦众议员，成为众议院反对党领袖。1993年，自由党在大选中获胜，成为多数党。同年10月25日，克雷蒂安正式当选为加拿大总理。

克雷蒂安上台后，任命保罗·马丁为财政部长，实行了一系列卓有成效的经济改革政策，使加拿大经济走出低谷，失业率不断降低，因而民众支持率一直维持在较高水平。

1997年6月2日，克雷蒂安竞选连任成功。在1997—1998年度，克雷蒂安政府实现了23年来联邦政府的首次财政盈余。1999年，加拿大失业率降至9%以下。2000年11月，克雷蒂安利用大好经济和政治形势，宣布解散国会，提前举行大选，并再次在大选中获胜。克雷蒂安三次当选加拿大政府总理，成为二战后加拿大唯一一位连任三届的政府总理。

个性特点鲜明，政治手段高超

克雷蒂安单耳失聪，且因先天缺陷，嘴巴还有点歪。这似乎更能映衬他鲜明的个性。他的英语和法语说得都不是非常流利，有时甚至被人嘲笑为“说起话来像个外国人”。但他却时常能妙语连珠，引人入胜。他还经常被人们视作一个性情粗暴的人，但他却时常能对素不相识的人笑容可掬，促膝谈心。他的机智和风趣，经常使他能够摆脱最难堪的质问，并为他赢得极好的“人缘”。加拿大人，尤其是加拿大的年轻人，经常亲切地将他称之为“可爱的老头”。

而他高超的政治手段更是他几十年政界弄潮而稳如泰山的法宝。2000年，克雷蒂安五年任期刚过三年有余，为打击在野的“进步保守党”，同时消除自由党内潜在势力的威胁，同时鉴于当时加拿大经济状况仍处顺境，克雷蒂安决意走一步险棋，提前举行大选。当时自由党内外一片指责和怀疑，媒体则将克雷蒂安的这一做法称作“赌博”，并称克雷蒂安很有可能弄巧成拙。但克雷蒂安仍然坚持己见。10月22日，克雷蒂安正式宣布将在11月27日举行大选。11月底，投票选举结果揭晓，克雷蒂安领导的自由党在议会301个席位中共取得171席，超过半数，自由党继续执政。克雷蒂安在事后对媒体说，他一直认为这是一次“难以置信的良机”。而克雷蒂安本人也为此赢得了加拿大“老牌政治家”的称号。

重塑加拿大内外政策

除成功振兴加拿大经济之外，克雷蒂安还成功地重新塑造了冷战以后加拿大的内政和外交政策。

一、克雷蒂安最值得称道的政绩便是对“魁独”问题的妥善处理。

魁北克独立问题长期以来一直是加拿大领导人“心中的痛”。居住在该省的法裔加拿大人一直要求魁北克从加拿大分离出去。克雷蒂安上台后，首先要求最高法院就魁北克地方政府是否有权单方面宣布脱离加拿大等问题做出解释，从法律上打压“魁独”势力。其后，克雷蒂安又采取一系列措施，成功挫败独立势力利用公投将魁北克分离出去的企图。目前，魁北克已基本稳定，多数人对魁独问题已感到厌倦。2003年4月，在魁北克地方选举中，自由党获胜，魁北克分离主义再次遭到失败，加拿大政治中最不稳定的因素得以排除。

二、有效塑造国家认同，同美国保持距离。

人们常将加美关系比作“兄弟”，美国文化对加拿大冲击很大。为防止加拿大消融在美国经济、政治和文化的大潮中，克雷蒂安在保持同美国稳固的联盟关系的同时，尽量保持加拿大的独立性。在对内宣传方面，克雷蒂安政府着意宣传加拿大本土文化，有意同美国社会的价值取向拉开距离。当美国在同性恋、堕胎、大麻管理等社会问题上保守倾向不断增强的同时，克雷蒂安政府却不断推动处理这些问题的自由化倾向。2003年7月17日，加拿大政府提出一个新的对婚姻的法律定义，正式承认同性恋婚姻合法化。此外，加拿大政府还提出，在没有犯罪前科的情况下，拥有少量大麻应做非刑事化处理。此外，加拿大还禁止了死刑、实行严格的枪支管制制度并尽量减少使用武力和强硬手段解决外交争端，这一切都让加拿大人感到了自己同美国人的不同，从而成功地塑造了加拿大人对国家的认同。

同美国总统布什关系紧张

克林顿担任美国总统期间，加美关系基本正常。2000年乔治·布什上台以后，加美关系趋于紧张，克雷蒂安同布什私人关系也趋于恶化。布什竞选期间，加拿大驻美大使、克雷蒂安的侄子曾支持戈尔当选，两人关系从此便生嫌隙。2001年4月，中美撞机事件发生以后，克雷蒂安强烈指责布什的“牛仔作风”，批评布什只管自己国家的人机平安，却不问中国军人的生死。2003年5月，在前往雅典出席欧盟——加拿大首脑会议途中，克雷蒂安对同行记者说，自己同布什压根儿就不是“一路人”，他自己是一位自由主义者，而布什则是来自美国南部的保守派。克雷蒂安还表示，加拿大奉行多边主义的外交政策，而布什却是一个彻头彻尾的单边主义者。他承认自己和布什在许多社会问题上都“说不到一块儿”。克雷蒂安还明确表示反对美国在没有联合国授权的情况下对伊拉克发动战争。伊拉克战争爆发后，克雷蒂安又向外界明确表示，美英发动对伊战争没有足够的理由，加拿大不会派兵参战。

各种因素导致提前辞职

2002年8月，克雷蒂安向外界宣布，他将于2004年2月提前退休。2003年11月，克雷蒂安再次宣布将退休日期再次提前，最后定于2003年12月12日交权。导致克雷蒂安决定提前退休的因素是多方面的。

首先，前财政部长马丁的强大挑战是克雷蒂安提前交棒的最主要因素。

马丁曾在1990年和2000年两次挑战克雷蒂安自由党领袖一职均告失败。但马丁在自由党内部势力逐渐强大，自由党内分歧严重，俨然形成“克帮”和“马帮”的对峙局面。2002年6月，为削减马丁势力，克雷蒂安解除其财政部长职务，两人矛盾公开化。但此举并未结束党内斗争局面，马丁反而更加公开地筹备竞选班子同克雷蒂安对抗。克雷蒂安多年的党内基础发生动摇。

其次，克雷蒂安政府内阁成员腐败事件被曝光成为反对党和民众攻击政府的焦点。

克雷蒂安政府中多位官员曾未经公开招标而将政府合同送给自己的亲朋好友。此事曝光后，反对党和民众反应强烈。无奈之下，克雷蒂安解除了国防部长和公共工程与公共事业部部长的职务以泄民怨，但此事使政府形象受损。而最让克雷蒂安头痛的还是他的儿子。2002年7月26日，克雷蒂安之子因迷奸一名18岁少女而被捕。此事发生在克雷蒂安政府多事之秋，对克雷蒂安来说无异于当头一棒。克雷蒂安本人的形象受到严重折损。2002年8月，克雷蒂安在内外压力之下，宣布提前退休。

仍是人民爱戴的好总理

作为加拿大总理，克雷蒂安在任10年，领导加拿大经济走出低谷，大刀阔斧地进行社会改革。克雷蒂安两次连任，离不开民众和党内成员的鼎力支持。他宣布辞职之时，在国内引起强烈震撼。虽然人们普遍认为马丁或许可以把加拿大治理得更好，但民众仍然十分留恋这位个性鲜明、作风硬朗的联邦总理。

2003年11月，在自由党全国代表大会上，克雷蒂安深情地发表演说。他表示，他将高高兴兴地告老还乡。“我从未想象过在这个位置上做这么长时间。我很高兴一路走来诸事顺利，而在我身后留下的是连续三届自由党政府，我为此而感到自豪”。众议院曾有一个规定，就是把那些不再参加众议院会议的政治家们坐过的椅子送给他们留做纪念。克雷蒂安接过椅子的时候，他的脸上流露出的是欣慰和自豪的笑容。

（王鸿刚 中国现代国际关系研究所）

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