本文发表在 rolia.net 枫下论坛 安省的老百姓都知道现在的电费越来越贵,也知道负责全省发电量70%的省发电公司(OPG)亏损严重。但是我们绝大多数人可能都想不到,安省电力系统的两大公营公司--负责发电的OPG和负责送电的Hydro One,居然是全省的"高薪俱乐部",两大公司里有超过三分之一的雇员年薪在十万以上!
根据最近刚刚公布的数字,Hydro One现有近三千八百名雇员,年薪十万以上的有一千三百多人;OPG现有雇员十一万多人,年薪十万以上者近四千人。而这些还仅仅是工资,不算其它福利,例如各种保险、奖金、养老金、以及可报销的费用等。
按照常理,一个公司的员工待遇总要和公司的经济效益挂钩才对。公司赚钱多,员工待遇好是应该的。但是这两个公司的效益怎么样呢?众所周知,OPG不但满足不了本省的用电需求,而且效益极差,去年亏损达4.6亿。今年三月中旬由独立会计所KPMG发表了一份评估报告指出,OPG已经到了倒闭的边缘,还能生存多久都成问题。安省如此丰富的电力资源,目前居然会陷入电力供应紧张的境地,OPG负有不可推卸的责任。
KPMG会计所的报告把OPG亏损的主要原因归咎于一再超时超支的Pickering A核电站修复工程,但是现在我们可以看出,大批高薪雇员也是造成OPG运营成本高昂的一个重要原因。
安省电力系统的两大公营公司为什么能够给员工发出这么高的薪水?这主要得归咎于前保守党政府的半吊子改革。保守党政府本来计划将这两个电力公司私营化,但是一直未能如愿。结果是两个公司把公营和私营的好处都捞了个足。
1998年,保守党政府将当时负债几十亿元的安省水电(Ontario Hydro)分拆成OPG和Hydro One,为电力放开(deregulation)和企业私营化做准备。本来按照《信息法》(Freedom of Information law)中公开条款,公共部门(包括公营企业)凡是年薪十万以上者都要公布姓名。向老百姓公布高薪人士的收入情况,是保证公共部门透明度的一个办法,不但是对纳税人负责,也可以防止公务员的工资过高。
但因为准备要私营化,自1999年4约起,保守党政府给予这两个公司"豁免权",从此这两个公司不必受法律限制,除了几个高层领导之外,其它雇员的待遇都可以保密。因为是"准私营"企业,这两个公司可以借口保守商业机密,向公众隐瞒敏感信息,又因为是公营企业,这两个公司还是铁饭碗,旱涝保收,盈亏皆赚。有了这样肥厚的土壤,大大小小的摇钱树如何能不茁壮成长?现任自由党政府上星期才又通过立法,将OPG和Hydro One重新置于《信息法》约束之下。所以直到现在我们才知道原来这两个公司集中了如此众多的高薪员工。正如能源厅长邓肯指出的,就是在99年两个公司免受《信息法》约束之后,年薪超过十万的人数才开始攀升的。而这个工资一旦涨上去,就别想再降下来。今后这几年,自由党政府能做到在谈判时不再给他们涨工资,就是巨大胜利了。
不过,虽然是免受《信息法》公开条款的约束,但雇员工资要想涨得这么多这么快,还离不开一个主要动力,这就是工会。在OPG,90%的员工属于工会,除了工人,工程师、研究员和会计等也有工会。这里要提一句的,在加拿大,公营系统的工会非常强大,政府虽然是所谓老板,但是谈判时讨价还价的能力比私营企业小得多。因为这些系统的员工把持(很多情况下是垄断)着与老百姓生活最密切相关的服务,从医疗、教育到公交、垃圾清运,哪一样出了问题,老百姓都会怨声载道。只要他们一罢工,政府就会吃不了兜着走。就以眼前的例子来说,加航的飞行员如果罢工,你可以搭别的飞机,但是如果OPG的工人罢了工,谁能忍受断电的生活?
正是因为工会在公营企业里力量最大,所以工会是企业私营化的最大阻力之一。保守党政府一直企图将电力系统逐步私营化的计划。原来的Ontario Hydro分拆后,本来保守党计划将规模较小的Hydro One先私营化,但是遭到工会的全力抵抗,不惜动用法律手段。2002年夏天,Ernie Eves接替Harris成为省长,按原来的计划开放了电力市场,同时准备将Hydro One变成股份公司。结果工会告到法院,说省府无权将Hydro One私营化,法官判工会胜诉,致使私营化计划遭到重大挫折。由于种种阻力,Hydro One私营化的计划一直搁浅,而规模更大、问题更多的OPG,离私营化就更远了。
除了工会,高层管理人员在拿好处方面也从来没有落后过。长期以来,OPG和Hydro One的主席、行政主管等都是政府公务员工资榜上名列前茅的人;保守党政府还利用电力系统的一些项目照顾自己的关系户,高价聘用顾问,其手法和联政府的魁省赞助丑闻类似;此外,Pickering A核电站修复工程启动后,一些美国专家来到OPG,个个享受着在美国根本享受不到的待遇,而工作却搞得一团糟。毫不夸张地说,Pickering A核电站修复工程就是安省纳税人花钱找罪受。现在工程变成烂摊子,原先的决策者们却拿着几十万的离职金一走了之。
美国大公司里那些做假帐的家伙们骗了股民的钱要做牢,安省电力系统这些庸官糟蹋纳税人的钱,这个帐却该怎么算?更多精彩文章及讨论,请光临枫下论坛 rolia.net
根据最近刚刚公布的数字,Hydro One现有近三千八百名雇员,年薪十万以上的有一千三百多人;OPG现有雇员十一万多人,年薪十万以上者近四千人。而这些还仅仅是工资,不算其它福利,例如各种保险、奖金、养老金、以及可报销的费用等。
按照常理,一个公司的员工待遇总要和公司的经济效益挂钩才对。公司赚钱多,员工待遇好是应该的。但是这两个公司的效益怎么样呢?众所周知,OPG不但满足不了本省的用电需求,而且效益极差,去年亏损达4.6亿。今年三月中旬由独立会计所KPMG发表了一份评估报告指出,OPG已经到了倒闭的边缘,还能生存多久都成问题。安省如此丰富的电力资源,目前居然会陷入电力供应紧张的境地,OPG负有不可推卸的责任。
KPMG会计所的报告把OPG亏损的主要原因归咎于一再超时超支的Pickering A核电站修复工程,但是现在我们可以看出,大批高薪雇员也是造成OPG运营成本高昂的一个重要原因。
安省电力系统的两大公营公司为什么能够给员工发出这么高的薪水?这主要得归咎于前保守党政府的半吊子改革。保守党政府本来计划将这两个电力公司私营化,但是一直未能如愿。结果是两个公司把公营和私营的好处都捞了个足。
1998年,保守党政府将当时负债几十亿元的安省水电(Ontario Hydro)分拆成OPG和Hydro One,为电力放开(deregulation)和企业私营化做准备。本来按照《信息法》(Freedom of Information law)中公开条款,公共部门(包括公营企业)凡是年薪十万以上者都要公布姓名。向老百姓公布高薪人士的收入情况,是保证公共部门透明度的一个办法,不但是对纳税人负责,也可以防止公务员的工资过高。
但因为准备要私营化,自1999年4约起,保守党政府给予这两个公司"豁免权",从此这两个公司不必受法律限制,除了几个高层领导之外,其它雇员的待遇都可以保密。因为是"准私营"企业,这两个公司可以借口保守商业机密,向公众隐瞒敏感信息,又因为是公营企业,这两个公司还是铁饭碗,旱涝保收,盈亏皆赚。有了这样肥厚的土壤,大大小小的摇钱树如何能不茁壮成长?现任自由党政府上星期才又通过立法,将OPG和Hydro One重新置于《信息法》约束之下。所以直到现在我们才知道原来这两个公司集中了如此众多的高薪员工。正如能源厅长邓肯指出的,就是在99年两个公司免受《信息法》约束之后,年薪超过十万的人数才开始攀升的。而这个工资一旦涨上去,就别想再降下来。今后这几年,自由党政府能做到在谈判时不再给他们涨工资,就是巨大胜利了。
不过,虽然是免受《信息法》公开条款的约束,但雇员工资要想涨得这么多这么快,还离不开一个主要动力,这就是工会。在OPG,90%的员工属于工会,除了工人,工程师、研究员和会计等也有工会。这里要提一句的,在加拿大,公营系统的工会非常强大,政府虽然是所谓老板,但是谈判时讨价还价的能力比私营企业小得多。因为这些系统的员工把持(很多情况下是垄断)着与老百姓生活最密切相关的服务,从医疗、教育到公交、垃圾清运,哪一样出了问题,老百姓都会怨声载道。只要他们一罢工,政府就会吃不了兜着走。就以眼前的例子来说,加航的飞行员如果罢工,你可以搭别的飞机,但是如果OPG的工人罢了工,谁能忍受断电的生活?
正是因为工会在公营企业里力量最大,所以工会是企业私营化的最大阻力之一。保守党政府一直企图将电力系统逐步私营化的计划。原来的Ontario Hydro分拆后,本来保守党计划将规模较小的Hydro One先私营化,但是遭到工会的全力抵抗,不惜动用法律手段。2002年夏天,Ernie Eves接替Harris成为省长,按原来的计划开放了电力市场,同时准备将Hydro One变成股份公司。结果工会告到法院,说省府无权将Hydro One私营化,法官判工会胜诉,致使私营化计划遭到重大挫折。由于种种阻力,Hydro One私营化的计划一直搁浅,而规模更大、问题更多的OPG,离私营化就更远了。
除了工会,高层管理人员在拿好处方面也从来没有落后过。长期以来,OPG和Hydro One的主席、行政主管等都是政府公务员工资榜上名列前茅的人;保守党政府还利用电力系统的一些项目照顾自己的关系户,高价聘用顾问,其手法和联政府的魁省赞助丑闻类似;此外,Pickering A核电站修复工程启动后,一些美国专家来到OPG,个个享受着在美国根本享受不到的待遇,而工作却搞得一团糟。毫不夸张地说,Pickering A核电站修复工程就是安省纳税人花钱找罪受。现在工程变成烂摊子,原先的决策者们却拿着几十万的离职金一走了之。
美国大公司里那些做假帐的家伙们骗了股民的钱要做牢,安省电力系统这些庸官糟蹋纳税人的钱,这个帐却该怎么算?更多精彩文章及讨论,请光临枫下论坛 rolia.net