本文发表在 rolia.net 枫下论坛本报27日曾报道过的“铁本事件”有了最终结果。28日,温家宝主持召开国务院常务会议,专门责成江苏省等对江苏铁本钢铁有限公司违规建设钢铁项目有关责任人作出严肃处理,并且进一步研究部署土地市场治理整顿工作。这个强烈的信号意味着,此前中央一直强调的“要加强宏观调控”的部署真正进入实质性的阶段。
事实上,自从去年9月央行开始调整存款金准备率以来,中央对经济可能出现过热有了充分的警惕,尽管学术界从彼时到现在一直对中国经济是否过热始终存在分歧。从今年首季9.7%的GDP增长率和存有隐忧的宏观经济运行情况来看,经济出现过热的趋势进一步明显,而从国务院、央行以及发改委的系列举措来看,中央对此的担心也更显强烈。其中,已经定性过热的三大行业除了电解铝、水泥,另一个就是钢铁业。
但是,直到目前,我们所能听到的看到的认为有关三大行业过热以及固定资产投资增长过快的言论,除了中央,就是来自媒体、学界,而在最为关键的地方政府和行业部门层面却鲜有耳闻。即使是三大行业,也没有一个行业的主管部门和行业协会站出来明确表示过热,更没有一个地方政府明确表示要控制,似乎都认为是别人的事情,与己无关。显然,在地方利益和行业利益的抵制面前,中央的整体利益明显被漠视,宏观调控的决心和措施被化解于无形。这也形成舆论对宏观调控的实际效果造成一种“雷声大雨点小”的误解。
但是现在看来,中央政府的决心和权威明显被一些地方和部门所轻视了。事实上,在此之前的4月26日,央行副行长吴晓灵在博鳌亚洲论坛时就已经给出警告:不要和央行博弈,不要因为央行现在出手还比较温和,就想趁机会赶快干一把(加紧投资),这样会造成今后的政策更加严厉,对大家都不好。
吴晓灵的话在两天之后得到了印证。尽管中央政府一直强调要增强依法行政意识和法制观念,强调中央宏观调控的统一性、权威性和有效性,强调令行禁止,但是,一些地方政府和行业部门出于各自利益的考虑,在政策的贯彻方面流于口头化和表面化,并没有提高到政治高度———和中央保持一致的高度上,“铁本事件”即是一个典型的例子。
中国是个大国,地大人稠,情况复杂,这种国情决定了需要一个强有力的中央政府,决定了中央政府必须相对集权,决定了地方和部门必须从讲政治的高度来认识中央的政策和举措,和中央保持高度一致,否则,经济生活就会出现严重混乱,大起大落也就难以避免。
挑战中央政府的权威有什么后果?“铁本事件”给出了答案。
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事实上,自从去年9月央行开始调整存款金准备率以来,中央对经济可能出现过热有了充分的警惕,尽管学术界从彼时到现在一直对中国经济是否过热始终存在分歧。从今年首季9.7%的GDP增长率和存有隐忧的宏观经济运行情况来看,经济出现过热的趋势进一步明显,而从国务院、央行以及发改委的系列举措来看,中央对此的担心也更显强烈。其中,已经定性过热的三大行业除了电解铝、水泥,另一个就是钢铁业。
但是,直到目前,我们所能听到的看到的认为有关三大行业过热以及固定资产投资增长过快的言论,除了中央,就是来自媒体、学界,而在最为关键的地方政府和行业部门层面却鲜有耳闻。即使是三大行业,也没有一个行业的主管部门和行业协会站出来明确表示过热,更没有一个地方政府明确表示要控制,似乎都认为是别人的事情,与己无关。显然,在地方利益和行业利益的抵制面前,中央的整体利益明显被漠视,宏观调控的决心和措施被化解于无形。这也形成舆论对宏观调控的实际效果造成一种“雷声大雨点小”的误解。
但是现在看来,中央政府的决心和权威明显被一些地方和部门所轻视了。事实上,在此之前的4月26日,央行副行长吴晓灵在博鳌亚洲论坛时就已经给出警告:不要和央行博弈,不要因为央行现在出手还比较温和,就想趁机会赶快干一把(加紧投资),这样会造成今后的政策更加严厉,对大家都不好。
吴晓灵的话在两天之后得到了印证。尽管中央政府一直强调要增强依法行政意识和法制观念,强调中央宏观调控的统一性、权威性和有效性,强调令行禁止,但是,一些地方政府和行业部门出于各自利益的考虑,在政策的贯彻方面流于口头化和表面化,并没有提高到政治高度———和中央保持一致的高度上,“铁本事件”即是一个典型的例子。
中国是个大国,地大人稠,情况复杂,这种国情决定了需要一个强有力的中央政府,决定了中央政府必须相对集权,决定了地方和部门必须从讲政治的高度来认识中央的政策和举措,和中央保持高度一致,否则,经济生活就会出现严重混乱,大起大落也就难以避免。
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